Родина
православная
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Конституция РФ, ст. 28.
св.Пермоген

Новости

Православные юристы заявляют о "дискриминации" пенсионеров в Москве

Представляем подборку публикаций от РИА-НОВОСТИ по данной теме.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Новое видео от "Союза православных юристов"

Выступление редактора правового бюллетеня "Родина православная" Елизаветы Грищенко на Общественных слушаниях по теме: «Нарастание угроз для семьи, личности и духовно-нравственных ценностей в России и в мире». С докладом о текущей ситуации в законодательстве и защите прав граждан в сфере построения "электронного государства" и электронных технологий идентификации личности.

!!! Разъяснение для пенсионеров г. Москвы, которым отказывают в бесплатном проезде

Требуем восстановления в Москве действия российской Конституции.

В «Союз православных юристов» поступают многочисленные звонки и письма от граждан – православных верующих (пенсионеров, инвалидов, многодетных матерей и других). Это люди, не получившие по религиозным и иным убеждениям «социальную карту москвича». Они сообщают, что с 1 января 2015 года прекращена выдача проездных документов на бесплатный проезд для категории граждан, имеющих льготы в сфере социальной поддержки. 

Электронный паспорт с биометрическими данными

Два законопроекта «Об основном документе, удостоверяющем
личность гражданина Российской Федерации».

 Сроки действия паспорта СССР

С декабря 2014 года в «Союз православных юристов» поступают звонки граждан, обеспокоенных сообщением некоторых СМИ «о прекращении с 1 января 2015 года действия паспорта СССР со ссылкой на проект Федерального закона «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации»».

Видео от "Родина православная"

19 декабря 2014

Видео, Пресс-конференция 06.10.2014 г. в Информационном агентстве "Интерфакс", освещающая проблемы электронных документов. Участвуют: протоиерей Всеволод Чаплин (председатель Синодального отдела Московского Патриархата по взаимоотношениям Церкви и общества), В.П. Филимонов (академик Петровской академии наук и искусств, эксперт Межсоборного присутствия Русской Православной Церкви), Е.А. Грищенко (член "Союза православных юристов")

ЭЛЕКТРОННЫЕ ДОКУМЕНТЫ. ПОЗИЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ

7 декабря 2014

Позиция Президента Российской Федерации по вопросу применения информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

ДЕТИ. Отказ от СНИЛС

7 декабря 2014

Новое!

Текст заявления об отказе от присвоения СНИЛС ребенку.

Раздел "Образцы документов", текст заявления на странице


   

ДЕТИ. Отказ от УЭК

6 декабря 2014

Новое!

Текст заявления об отказе от получения универсальной электронной карты на имя моего несовершеннолетнего ребенка.

Раздел "Образцы документов", текст заявления на странице


   

САМИ ВЫПУСКАЕМ, САМИ УНИЧТОЖАЕМ

24 ноября 2014 года

С приближением окончания 2014 года в «Союз православных юристов» в очередной раз идет поток писем от граждан с вопросом: «Как отказаться от универсальной электронной карты?». С просьбой дать ответ на этот вопрос к нам обратилась и редакция «Русской народной линии».

Вопрос своевременный. Постараемся ответить на него доступно и разъяснить положения законодательства, регламентирующие выпуск универсальных электронных карт.

Президент РФ против принуждения граждан к использованию новых технологий

15 ноября 2014

В ответ на обращение Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла к Президенту РФ о необходимости сохранения традиционной системы учета и традиционных документов для граждан, не принимающих по религиозным убеждениям новые технологии, направлено разъяснение Государственно-правового управления Президента Российской Федерации от 22.01.2014 года №А6-403.

Вышел новый (32) номер ежемесячного правового бюллетеня

10 ноября 2014 года

Вышел новый (32) номер ежемесячного правового бюллетеня "Родина православная".

Смотрите в разделе "Правовой бюллетень"



Вышел новый номер ежемесячного правового бюллетеня

22 сентября 2014 года

Вышел новый номер ежемесячного правового бюллетеня "Родина православная".

Смотрите в разделе "Правовой бюллетень"



«Модернизация» или подготовка к капитуляции?

 От 23 августа 2014 года

Пробный вариант электронного паспорта

 В православных СМИ и Интернете началась кампания борьбы с проектом Указа Президента РФ «О выдаче и применении удостоверения личности гражданина Российской Федерации нового поколения»[1], разработанным ФМС РФ. От некоторых известных правозащитников звучат заявления о начале массовой выдачи электронного паспорта всем гражданам России уже с января 2015 года на основании этого Указа. Граждане в очередной раз испытали шок и звонят юристам с вопросом: «Как отказаться от электронного паспорта, не допустить принятия Указа?».

Как отказаться от согласия на обработку персональных данных, но не утратить свои законные права?

В «Союз православных юристов» постоянно идут письма и звонки с вопросом: «Как отказаться от согласия на обработку персональных данных, но не утратить свои законные права?». 

Операторы как «броню» используют ФЗ-№152 «О персональных данных», прикрывая в большинстве случаев незаконный сбор информации о гражданах и незаконно лишая прав людей, отказавшихся от дачи согласия на обработку персональных данных. 
Нам, гражданам необходимо научиться пользоваться правовыми правовыми возможностями для защиты своих прав, опираясь на тот же ФЗ-№152 и другие законы. 
Что нужно знать о «Согласии на обработку персональных данных» - см. статью «Граждане обвиняют операторов». 
Прежде чем дать согласие на обработку своих персональных данных тому или другому оператору, гражданину имеет смысл обратиться в федеральный уполномоченный орган для выяснения вопроса обеспечения необходимых по закону правовых, организационных и технических мер защиты своих персональных данных конкретным оператором. Предлагаем вашему вниманию образец обращения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)


Традиционный паспорт плюс гарантии наших прав

Традиционный паспорт плюс гарантии наших прав

15 июля 2014 г.

 

На протяжении многих лет не находила решения проблема нарушения основополагающих конституционных прав граждан, отказывающихся по религиозным и иным убеждениям от использования автоматизированного учета персональных данных и личных документов, имеющих элементы этой системы.

В последние годы грамотные правовые действия православной общественности, активная позиция Русской Православной Церкви стали началом диалога между верующими и властью.

Однако не нужно думать, что силы, втягивающие Россию во всемирное электронное государство с единым наднациональным электронным правительством, отказались от своих планов. Они идут на незначительные пока уступки, не дающие на практике реальных возможностей человеку нормально жить, если он отказался стать участником электронной системы, захватывающей все стороны жизни.

Впереди у нас тяжелый путь борьбы за свои права, за соблюдение нашей российской Конституции и сохранение суверенитета страны. И все эти задачи должны решать мы с вами, не перекладывая их на плечи чиновников и сильных мира сего. Наши действия должны быть грамотными с правовой точки зрения и адекватными ситуации, сложившейся на настоящий момент. А главное это должна быть система совместных правовых действий, целью которой являются кардинальные изменения законодательства, а не отдельные достижения временного характера.

Оценим наши последние совместные труды и их результаты.

Спланируем дальнейшие шаги.

1. Обращение к Патриарху за защитой.

2 октября 2013 года известные общественные деятели, представители православной общественности направили Его Святейшеству, Святейшему Патриарху Московскому и всея Руси Кириллу и всем правящим архиереям Русской Православной Церкви Открытое обращение о прекращении дискриминации православных граждан. Обращение подписали: О.А. Яковлева, Председатель «Союза православных юристов», адвокат Московской областной коллегии адвокатов, Почётный адвокат России, эксперт Комиссии по вопросам взаимодействия Церкви, государства и общества Межсоборного присутствия Русской Православной Церкви; В.П. Филимонов, писатель-агиограф, академик Петровской академии наук и искусств, специалист в области кибернетики и систем управления, эксперт Комиссии по вопросам взаимодействия Церкви, государства и общества Межсоборного присутствия Русской Православной Церкви; О.В. Леткова, руководитель Общественного центра правовых экспертиз и законопроектной деятельности, советник Российской Федерации I класса, член Центрального Совета Ассоциации родительских комитетов и сообществ России (АРКС); священник Алексий Мороз, председатель Собора православной интеллигенции Санкт-Петербурга, гранд-доктор психологии, член Правления Союза писателей России; В.Ю. Катасонов, профессор, д.э.н., председатель Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова; О.Н. Четверикова, доцент, к.и.н., помощник председателя Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова; В.П. Семенко, главный редактор «Информационно-аналитического портала о религии Amin.su»; Т.Л. Шишова, член правления Российского детского фонда, член Союза писателей России; И.Я. Медведева, член правления Российского детского фонда, директор Института демографической безопасности, член Союза писателей России, член Ассоциации родительских комитетов и сообществ (АРКС); К.В. Сивков, первый вице-президент Академии геополитических проблем, доктор военных наук; Л.А. Рябиченко, председатель Межрегионального общественного движения «Семья, любовь, Отечество»; Т.С. Федяева, член Союза журналистов России, автор и ведущая «Народного радио» и другие (текст обращения – на сайте «Родина православная», в правовом бюллетене «Родина православная» №4 (28) за октябрь-ноябрь 2013 г., http://rodinaprav.info/index.php/pravovoj-byulleten).

Обращаясь к священноначалию и Святейшему Патриарху, мы просили направить Президенту РФ, Председателю Правительства РФ, Председателю Государственной Думы РФ обращения:

- о принятии незамедлительных мер по прекращению дискриминации граждан, отказывающихся от использования автоматизированного учета по религиозным и иным убеждениям, и законодательного закрепления права человека использовать традиционные документы и способы учета персональных данных;

- о законодательном закреплении:

  • запрета на принуждение к использованию новых методов и способов учета данных, противоречащих религиозным и иным убеждениям человека;
  • гарантии существования, технического оснащения и финансирования традиционной системы учета;
  • запрета дискриминации граждан, использующих традиционную систему учета.

В обращении также говорилось о необходимости утверждения традиционного документа, удостоверяющего личность, который не должен содержать:

1) графы «личный код» и записей об иных цифровых идентификаторах человека, микрочипов, магнитных полос, штрих-кодов и других средств автоматической идентификации личности;

2) сведений о биометрических данных человека;

3) информации, недоступной или непонятной для прочтения владельцу паспорта;

4) символики, носящей кощунственный или нравственно сомнительный характер либо оскорбляющей чувства верующих;

5) должен иметь графу «национальность», которая заполняется по желанию гражданина.

В поддержку этого обращения от 2 октября 2013 года верующие отправили многочисленные письма и обращения, в которых сообщали конкретные факты нарушения их прав.

Необходимо сказать, что многочисленные обращения представителей общественности и граждан о разработке бланка паспорта, не оскорбляющего чувства верующих, о прекращении дискриминации граждан, отказывающихся от использования автоматизированного учета персональных данных, направлялись в органы государственной власти, Святейшему Патриарху и священноначалию на протяжении многих лет.

Важно знать, имеется ли результат наших правовых действий.

2. Святейший Патриарх обратился к Президенту РФ.

Результат есть и носит он серьезный правовой характер. В ответ на обращения верующих от 2 октября 2013 года Патриарх направил обращение Президенту РФ Путину В.В., в котором поддержал просьбы и предложения граждан. Обращение Патриарха нашло отклик у Президента.

3. Президент РФ против принуждения граждан к использованию новых технологий.

Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации направило Святейшему Патриарху Кириллу разъяснение от 22.01.2014 года №А6-403, подписанное Помощником Президента Российской Федерации, начальником Управления Л. Брычевой. Этот ответ был опубликован в правовом бюллетене «Родина православная» и на сайтах www.patriarchia.ru, http://rodinaprav.info, www.notinn.ru, www.ruskline.ru и других.

Не нужно недооценивать этот документ. В нем даны конкретные ответы на основные вопросы, поставленные в обращении общественности от 2 октября 2013 года.

Правовое управление от имени Президента РФ пишет Святейшему Патриарху о недопустимости принуждения граждан к использованию электронных технологий:

«Разделяя Вашу озабоченность по вопросу нежелания некоторой части российских граждан получать другой вид паспорта – документ нового поколения, содержащий электронные носители информации, полагаю возможным отметить, что любые формы принуждения людей к использованию электронных идентификаторов личности, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных, личной конфиденциальной информации недопустимы».

Выражено в Разъяснении и конкретное мнение по основному документу, удостоверяющему личность. От имени Президента его правовая служба официально заявила:

«...При этом граждане Российской Федерации должны иметь право выбора получать документы, удостоверяющие личность, в виде пластиковых электронных карточек или на бумажных носителях, с использованием электронных носителей информации или без таковых. Упомянутый Вами проект федерального закона «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации», разработанный ФМС России, ранее рассматривался в Администрации Президента Российской Федерации и по нему были высказаны замечания принципиального характера. При поступлении в Администрацию Президента Российской Федерации доработанного законопроекта он будет рассмотрен в установленном порядке с учетом мнения общественности, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и позиции Русской Православной Церкви» (http://www.patriarchia.ru/db/text/3561086.html).

Наши совместные правовые действия и действия Патриарха на сегодняшний день имеют конкретный результат – ясно выраженную позицию Президента о недопустимости принуждения граждан к использованию идентификаторов и необходимости документа на бумажном носителе без электронных элементов.

Гражданам, отказывающимся по религиозным убеждениям от ИНН, СНИЛС, других идентификаторов, электронных документов необходимо иметь это Разъяснение и предъявлять чиновникам при защите своих прав. К бюллетеню «Родина православная» копия этого документа прилагалась в виде отдельного листа. В электронном виде его можно найти на сайтах www.patriarchia.ru (раздел «Документы»), http://rodinaprav.info, www.notinn.ru, www.ruskline.ru и других.

4. Идут переговоры Церкви и власти о традиционном паспорте.

В связи с разработкой ФМС РФ проекта ФЗ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации»[1] окончательно назрела необходимость утверждения традиционного документа, удостоверяющего личность, о чем многие годы просят верующие.

Законопроект ФМС предусматривает введение в Российской Федерации основного документа в виде электронной карты, включающей в себя личные идентификаторы и биометрические данные человека.

Совершенно очевидно, что огромное количество верующих граждан откажутся от использования такого удостоверения личности.

4 марта 2013 года «Союзом православных юристов» и видными представителями православной общественности (О.А. Яковлева, В.П. Филимонов, О.В. Леткова, В.Р. Анищенков, Н.И. Юдина, В.Ю. Катасонов, О.Н. Четверикова, В.П. Семенко, Т.Л. Шишова, И.Я. Медведева и др.) дано отрицательное Заключение общественной экспертизы на этот законопроект от 29 января 2013 года (последующий вариант законопроекта от 17 октября 2013 года в своей антиконституционной концепции полностью повторяет первый вариант, различия носят непринципиальный характер).

Выводы общественной экспертизы от 4 марта 2013 года:

Проект ФЗ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации» носит ярко выраженный антиконституционный характер, является одним из способов подавления свободы человека, ограничения всех его конституционных прав, включая право на социальную защиту государства, медицинскую помощь, личную неприкосновенность, право жить в обществе в соответствии со своими религиозными и иными убеждениями. Концепция законопроекта и его конкретные положения нарушают основополагающие нормы российской Конституции, закрепленные статьями 21, 22, 23, 24, 28, 29, 35, 38, 39, 41, 43, 51, 55. В случае принятия данного законопроекта будет создана угроза национальной безопасности Российской Федерации и всех ее граждан. Принятие данного законопроекта является недопустимым.

Заключение направлено руководителям всех фракций Государственной Думы и всем депутатам. (текст заключения – на сайте http://rodinaprav.info). От ряда депутатов Государственной Думы получены письма с поддержкой позиции общественности, выраженной в Заключении общественной экспертизы.

Депутатами Государственной Думы фракции КПРФ внесен законопроект №470924-6 «О паспорте гражданина Российской Федерации», который предусматривает возможность утверждения паспорта на бумажном носителе, с традиционными характеристиками, без использования средств автоматической идентификации личности.

По сообщению Председателя Комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству Плигина В.Н. данный законопроект возвращен разработчикам в связи с отсутствием Заключения Правительства РФ (письмо №3.1-25/456 от 29.04.2014 года). После устранения авторами законопроекта выявленных нарушений он может быть направлен на рассмотрение в Государственную Думу.

Законопроект ФМС РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации» еще не внесен в Государственную Думу.

Учитывая эти обстоятельства, в настоящее время преждевременно судить о том, какой законопроект одобрит Государственная Дума.

Однако в любом варианте закона об основном документе гражданина РФ (паспорте, электронной карте) должны быть обеспечены права сотен тысяч граждан России, не принимающих по религиозным или иным убеждениям автоматизированный учет персональных данных и электронные документы, являющиеся одним из средств этого учета.

Для обеспечения основополагающих конституционных прав (социальное обеспечение, медицинская помощь, образование, труд, свободное передвижение, распоряжение своей собственностью, избирательное право и др.) значительной по численности категории граждан России необходимо введение традиционного документа, удостоверяющего личность. Это стали понимать органы власти, этого добивается Русская Православная Церковь и простые граждане.

Между Церковью и властью идут конкретные переговоры о бланке традиционного паспорта. Представители Церкви и православной общественности настаивают на выполнении требований верующих.

Получен еще один ответ (№А-6-5195 от 4 июня 2014 года) Помощника Президента РФ, начальника Государственно-правового управления Президента РФ. Он направлен на открытое обращение депутата Государственной Думы Никитина В.С., депутата Мосгодумы Клычкова А.Е. и представителей общественности. В этом документе еще раз повторяется позиция, высказанная в ответе Святейшему Патриарху о недопустимости принуждения граждан к использованию электронных идентификаторов личности и автоматизированных средств обработки персональных данных.

Еще раз указано о необходимости учитывать позицию Русской Православной Церкви:

«...В связи с этим Президентом Российской Федерации дано указание Правительству Российской Федерации учесть позицию Русской Православной Церкви и значительной части российского общества о недопустимости принуждения людей к использованию автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных. Исполнение данного указания должно быть осуществлено на этапе согласования в Правительстве Российской Федерации упомянутого Вами проекта федерального закона «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации», разработанного ФМС РФ…».

Учитывая, что электронное удостоверение личности фактически должно заменить УЭК и стать ключом доступа ко всем услугам, отпадает необходимость обязательной выдачи этой несостоявшейся электронной карты. Поэтому в ответе уже открыто говорится об отмене обязательности ее получения:

«...Кроме того, в настоящее время прорабатываются предложения о целесообразности внесения изменений в Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части, касающейся исключения обязательности выдачи универсальных электронных карт гражданам Российской Федерации (одновременно с рассмотрением проекта федерального закона «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации», учитывающем право граждан использовать традиционные документы удостоверения личности вместо электронных)».

Официальные ответы Государственно-правового управления Президента Российской Федерации дают основания полагать, что в ситуации с основным документом, удостоверяющим личность, и УЭК произошел серьезный сдвиг.

В органах власти, Церкви, среди активной части верующих идет работа, результатом которой, надеемся, будет утверждение бланка традиционного паспорта без электронных элементов и символов, оскорбляющих чувства верующих.

Не осталась без результата и работа граждан, направлявших заявления об отказе от получения УЭК и от согласия на обработку персональных данных.

Это итоги нашей с вами правовой работы.

Однако пройдена только часть пути. Впереди очередные задачи, которые будем решать общими силами.

5. Традиционный паспорт не решит проблемы верующих без изменения социальных законов.

Следует понимать, что даже в случае принятия в том или ином варианте закона о традиционном паспорте права верующих не будут защищены.

Вопрос – почему?

Наличие традиционного паспорта без внесения кардинальных изменений во все социально значимые законы станет препятствием к получению любых услуг, пенсий, медицинской помощи, материнского капитала, дотаций, пособий и т.д. Не сможет человек поступить на работу или в ВУЗ. Люди, получившие традиционный паспорт, окажутся в положении граждан, которые в настоящее время проживают с действительными паспортами СССР образца 1974 года.

Если даже их паспорт (1974 года) признается чиновником действительным, гражданину незаконно отказывают в основных правах: медицинской помощи, выдаче и назначении пенсий, пособий, в продаже билетов, в заключении сделок.

Такие отказы незаконны, однако подавляющее большинство государственных ведомств проводят целенаправленную политику дискриминации граждан с паспортами СССР даже при наличии вклеенной фотографии в возрасте 45 лет, штампа или справки о гражданстве РФ. Отказ в реализации прав является способом принуждения человека к получению паспорта гражданина РФ, который люди не могут получать по религиозным убеждениям. Несмотря на то, что такие действия пенсионного ведомства, медицинских учреждений, организаций являются нарушением статьи 29 Конституции РФ, запрещающей принуждение к отказу от религиозных и иных убеждений, практика складывается не в пользу граждан.

Почему нужны изменения законодательства по защите прав граждан, которые желают иметь традиционные паспорта и не хотят пользоваться автоматизированным учетом персональных данных?

Такую необходимость рождает действующее законодательство, которое однозначно защищает чиновников, нарушающих права граждан. При отказе в выплате или назначении пенсии, отказе в приеме на работу, в выплате материнского капитала без использования СНИЛС формально прав чиновник, поскольку положения об обязательности использования СНИЛС закреплены в федеральном законодательстве: Федеральном законе от 1 апреля 1996 года №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»; Трудовом кодексе Российской Федерации от 30 декабря 2001 года №97; Федеральном законе от 17 декабря 2001 года №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Федеральном законе от 21 ноября 2011 года №323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; Федеральном законе от 29 ноября 2010 года №326 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»; Федеральном законе от 27 июля 2010 года №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Федеральном законе от 29 декабря 2006 года №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; Федеральном законе от 17 июля 1999 года №178 «О государственной социальной помощи»; Федеральном закону от 27 июля 2004 года №79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и др.

Налоговый кодекс включает положения обязательности использования ИНН.

В настоящее время все социально значимые законы имеют положения об обязательности использования СНИЛС, ИНН.

Человек, отказавшийся по религиозным или иным убеждениям от присвоения СНИЛС, ИНН, автоматически лишается всех своих конституционных прав.

Для реального обеспечения прав верующих граждан необходимо внести изменения во все социально значимые законы, содержащие требования обязательного использования СНИЛС и ИНН при реализации конкретных прав.

6. Обращение общественности от 3 апреля 2014 года об изменении социально значимых законов.

3 апреля 2014 года представители православной общественности (О.А. Яковлева, В.П. Филимонов, О.В. Леткова, священник Алексий Мороз, В.Ю. Катасонов, А.И. Нотин, Т.Л. Шишова, И.Я. Медведева, К.В. Сивков и другие) направили Президенту РФ, Председателю Правительства РФ, руководителям всех фракций Государственной Думы, а также Святейшему Патриарху открытое обращение с настоятельной просьбой внесения во все социально значимые законы изменений:

1) о недопустимости любых форм принуждения людей к использованию электронных идентификаторов личности, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных, личной конфиденциальной информации;

2) об исключении из федеральных законов (ФЗ от 1 апреля 1996 года №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года №97; ФЗ от 17 декабря 2001 года №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; ФЗ от 21 ноября 2011 года №323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; ФЗ от 29 ноября 2010 года №326 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»; ФЗ от 27 июля 2010 года №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; ФЗ от 29 декабря 2006 года №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; ФЗ от 17 июля 1999 года №178 «О государственной социальной помощи»; ФЗ от 27 июля 2004 года №79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и др.) положения об обязательности наличия у человека и предоставления СНИЛС при получении социальных государственных услуг: пенсий, пособий, медицинской помощи, лекарств, материнского капитала, устройстве на работу и других социальных правоотношениях;

3) закрепить в указанных федеральных законах положения об обеспечении всех соответствующих прав граждан (пенсионное обеспечение, выплата пособий, дотаций, оказание медицинской помощи, распоряжение собственностью, устройство на работу и др.) без использования СНИЛС и других цифровых идентификаторов личности.

Без внесения данных изменений наличие паспорта гражданина РФ, действительного паспорта СССР и даже нового бланка традиционного паспорта не поможет человеку получить какую-либо услугу: пенсию, пособие, медицинскую помощь, оплатить коммунальные услуги, приобрести билет. Традиционные документы будут существовать отдельно, а реальная жизнь человека будет строиться только на применении электронных документов, а именно УЭК или электронного удостоверения личности. Основой обоих электронных документов является главный идентификатор – СНИЛС. Именно СНИЛС является ключом доступа во все базы данных, дополнительно необходим и ИНН.

Традиционные документы не имеют цифровых идентификаторов личности, а без них невозможно получить ни одну услугу.

Это не простые страхи или опасения обывателей, а ситуация, вытекающая из действующего сегодня законодательства и внедряемых программ, стратегий и других документов по построению информационного общества, в котором все правоотношения гражданина с государством и коммерческими структурами реализуются в безальтернативной электронной форме.

Об этом еще 23 декабря 2009 года тогдашний Президент РФ Дмитрий Медведев открыто заявил на заседании Госсовета: «К 2015 году в соответствии со стратегией развития информационного общества в России мы обязаны перевести все госуслуги в электронный вид…».

Говоря об обязательном переводе всех услуг в электронный вид, Президент Медведев ссылался на «Стратегию развития информационного общества в России»[2]. В своем выступлении Д. Медведев указал, что Стратегия подготовлена «с учётом международных обязательств Российской Федерации и в ней учтены основные положения Окинавской хартии информационного общества, Декларации принципов построения информационного общества, Плана действий Тунисского обязательства и других международных документов, принятых на Всемирной встрече на высшем уровне по вопросам развития информационного общества…».

Переход «на электронную форму жизни» активно продвигается. Выполняя международные обязательства, данные без согласия граждан России, заинтересованные ведомства навязывают обществу электронные «услуги» в «добровольно-принудительной» форме. Это выплата заработной платы по карточкам, различные электронные пропуска и билеты для школьников, электронные социальные карты, медицинские полисы и др.

В идеале «модернизаторы» планируют все эти пробные варианты свести к единой электронной карте международного образца –УЭК, либо электронному удостоверению личности.

При отсутствии альтернативы любой человек с любыми убеждениями будет вынужден получить электронный документ. В противном случае он просто выпадает из всех сфер социальной жизни.

Верующий гражданин будет поставлен перед выбором получать пенсию, медицинскую помощь, работать, учиться, учить и воспитывать детей, оплачивать свои расходы или отказавшись от электронного документа оказаться вместе со своей семьей, детьми выброшенным из жизни. Пока государство не собирается обеспечивать права верующих на законодательном уровне.

Декларируя недопустимость принуждения к использованию электронных технологий, власть не предпринимает правовых действий по обеспечению своих собственных заверений.

Обеспечить свои конституционные права могут только сами граждане своей активностью, своими грамотными правовыми действиями в сотрудничестве с Русской Православной Церковью.

7. Русская Православная Церковь поддерживает требования граждан

Огромную роль в защите прав верующих играет Русская Православная Церковь. Ее мнение безусловно должно быть услышано властью.

Уже есть реакция Церкви на Обращение общественности от 3 апреля 2014 года о внесении изменений в социально значимые законы.

Председатель Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви и общества протоиерей Всеволод Чаплин выразил позицию Церкви в публикации «Человеку должна быть оставлена свобода» и указал на необходимость изменения социально значимых законов:

«…Отказываясь от «личного кода», выраженного в цифрах на каждом электронном документе, эти люди стараются защитить свою частную жизнь, отметил о. Всеволод. Но из-за отсутствия этих документов верующих зачастую лишают медицинской помощи, пенсионных выплат и разнообразных льгот. К тому же они не могут поступить учиться или устроиться на работу, поскольку статьи трудового кодекса предполагают предоставление при приеме на работу СНИЛС и ИНН. «Если человек отказывается предоставлять эти документы, работодатель делает выбор в пользу другого соискателя, а центры занятости отказываются ставить их на учет», – сказал протоиерей.

Отец Всеволод признался, что он сам не имеет ИНН, однако законным образом получает зарплату и отчитывается перед налоговыми органами. «Люди, у которых нет ИНН, могут жить и вступать в гражданские отношения и без него. Отсутствие электронного документа у человека не может являться основанием для нарушения его трудовых прав», – заметил представитель РПЦ. По его словам, «Союз православных юристов» собрал уже более 10 тысяч фактов нарушений конституционных прав граждан, связанных с отказом от использования электронных документов.

РПЦ настаивает на внесении изменений во все социально значимые законы страны и предлагает исключить из них положения об обязательности наличия у человека СНИЛС и других цифровых идентификаторов личности. Кроме того, православные христиане требуют закрепить в федеральном законодательстве положения об обеспечении прав граждан, не имеющих СНИЛС, на пенсионное обеспечение, выплату пособий, оказание медпомощи, распоряжение собственностью, трудоустройство. Кроме того, в РПЦ предлагают утвердить новый традиционный бланк паспорта без личных кодов и других средств автоматической идентификации личности...» (http://ruskline.ru/news_rl/2014/05/29/cheloveku_dolzhna_byt_ostavlena_svoboda_vybora/).

Из приведенных цитат видно, что доводы обращения общественности от 3 апреля 2014 года услышаны. Церковь предлагает правовой путь решения проблем и конкретно ставит вопрос об изменении социально значимых законов, отмене положений об обязательном применении СНИЛС и ИНН, а также необходимости традиционного бланка паспорта без личных кодов и других средств автоматической идентификации личности.

8. Грамотный правой диалог общества и власти – путь решения проблем.

Статьей 32 Конституции РФ нам, гражданам гарантировано право на непосредственное участие в управлении делами государства. Реализуя это право, граждане могут и должны влиять на законотворческий процесс, а не быть сторонними наблюдателями.

На основании Конституции нужно требовать расторжения (денонсации) опасных и кабальных международных договоров и других документов, обязывающих Российскую Федерацию к построению информационного общества, основанного на электронных способах идентификации личности, электронном документообороте между органами государственной власти, обязательности электронных форм взаимодействия граждан со своим государством.

Понимая, что пересмотр международных договоров очень долгий процесс, в качестве неотложных мер защиты гражданам нужно требовать исключения из всех социально значимых законов в важнейших сферах жизни (здравоохранение, образование, социальная защита, труд и других) положений об обязательности использования СНИЛС, ИНН и других идентификаторов личности с сохранением всех прав граждан без использования средств автоматической идентификации личности.

У некоторых граждан может возникнуть вопрос, а вправе ли наша страна изменять национальное законодательство до того как будут расторгнуты международные договоры, обязывающие Россию к построению информационного общества и внедрению автоматизированных средств учета данных человека? Ведь некоторые утверждают, что в соответствии с п. 4 Конституции РФ нормы международного права имеют приоритет над нашим законодательством. Попробуем разобраться. Сначала изучим норму Конституции – п. 4 статьи 15:

«Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».

Во-первых, обратим внимание на то, что об обязательности применения международного договора говорится лишь в отношении «закона», но не Конституции РФ. Во-вторых, положение п. 4 не отменяет другого более важного положения п. 1 той же статьи 15, который гласит: «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации».

Это положение означает, что высшую юридическую силу над всеми законодательными актами, в том числе и международными договорами, имеет Конституция Российской Федерации.

Наши российские законы, в первую очередь, должны соответствовать Конституции РФ, а не международным договорам, которые также не могут ей противоречить.

Еще один важный момент. Статья 15 является составной частью главы 1 Конституции РФ, устанавливающей основы конституционного строя нашей страны. Эта важнейшая часть Конституции РФ, о чем прямо сказано в статье 16: «1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации» (справка глава 1 Конституции РФ включает в себя статьи с 1 по 16).

К основам конституционного строя относится и статья 2 Конституции, провозглашающая права и свободы человека высшей ценностью нашего государства и возлагающая обязанность по их обеспечению и защите на государство.

Главенствующее значение прав и свобод человека определено и в статье 18 Конституции: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием...».

Никакие международные договоры не имеют приоритета над положениями российской Конституции и не могут являться основанием нарушения прав граждан, закрепленных в ней.

Не может существовать такой договор или соглашение, результатом которых является лишение пожилых людей пенсий, больных и инвалидов – медицинской помощи, детей – права на образование.

Если договоры и соглашения, заключенные от имени Российской Федерации, противоречат интересам ее граждан, граждане вправе ставить вопрос об их пересмотре и расторжении.

Воспользуемся ли мы своим конституционным правом участвовать в принятии законов или нет – зависит от нас с вами.

Решая для себя этот вопрос, православному человеку следует вспомнить строки из основополагающего документа «Основ учения Русской Православной Церкви о достоинстве, свободе и правах человека», принятых Архиерейским Собором в 2008 году:

«...В своей деятельности, направленной на защиту прав и достоинства человека, Церковь стремится взаимодействовать с государством и общественными силами. Выбирая партнеров в обществе, Церковь памятует слова Христа Спасителя, сказанные Им апостолам: «Кто не против вас, тот за вас» (Мк. 9, 40)». (Часть V.3 Основ)

Нужно быть готовыми к диалогу со всеми силами, уметь донести мирно и грамотно свою точку зрения. Именно православные граждане – священнослужители и простые миряне должны нести обществу информацию о нарушении прав граждан, о правовых мерах их защиты. Защищая право жить по вере, гарантированное статьями 28, 29 Конституции РФ, христиане подают пример активной гражданской позиции, которой очень не хватает современному обществу.

К таким действия призывает нас Церковь:  «Основываясь на церковном учении о достоинстве, свободе и правах человека, христиане призваны осуществлять нравственно ориентированное социальное действие.

Оно может проявляться в самых разных формах – например, в свидетельстве перед лицом власти, в интеллектуальных разработках, в проведении кампаний в защиту тех или иных категорий людей и их прав.

Не стремясь к революционному переустройству мира и признавая права других общественных групп на участие в общественных преобразованиях на основании их мировоззренческого выбора, православные христиане оставляют и за собой право на участие в таком устроении общественной жизни, которое бы не противоречило их вере и нравственным принципам. Эти же принципы Русская Православная Церковь готова отстаивать в диалоге с мировым сообществом и в сотрудничестве с верующими других традиционных конфессий и религий»…(Часть V.4 «Основ учения Русской Православной Церкви о достоинстве, свободе и правах человека».)

О необходимости соработничества Церкви, общества и власти неоднократно говорил Святейший Патриарх Кирилл в своих выступлениях и публикациях. В этом соработничестве должны участвовать и мы, простые миряне. Как бы медленно и трудно не продвигалось решение проблемы, какой бы безнадежной не казалась ситуация сегодня, нельзя отчаиваться. Завтра все может измениться. Православный человек знает, решаем не мы – люди, решает Бог. Но решения эти зависят и от наших усилий, от их разумности, адекватности и единства.

По нашим трудам даруются и плоды. Главное не сдаваться духовно, действовать грамотно и верить в помощь Божию. Необходимо помнить, что помощь эта чаще приходит не такая какую мы ожидаем и просим, а иная, более мудрая и полезная для нас. Получая бездушные, зачастую умышленно безграмотные ответы чиновников, мы не должны унывать, это лишь подтверждение того, что наступление на веру, нравственные ценности и духовные традиции христианской цивилизации продолжается. Против граждан в России и простых людей во всем мире ведется информационная война. Машина разрушения продолжает свою работу, а значит должны действовать и мы. Бездействие – это капитуляция, переход на противоположную сторону в невидимой духовной войне.

 

О.А. Яковлева, Председатель «Союза православных юристов»,

адвокат Московской областной коллегии адвокатов, Почётный адвокат России,

эксперт Комиссии по вопросам взаимодействия Церкви, государства и общества Межсоборного присутствия Русской Православной Церкви

 

 

ВНИМАНИЕ:

Подробная информация о коллективных правовых действиях – в статье «В бомжи не уходить, а действовать разумно» http://rodinaprav.info/index.php/inn-uek-snils/147-v-bomzhi-ne-ukhodit-a-dejstvovat-razumno (раздел «ИНН, УЭК, СНИЛС)

Образцы обращений о пересмотре международных договоров и внесении изменений в социально значимые законы и другие обращения на сайте http://rodinaprav.info/index.php/obraztsy-dokumentov/158-obrashchenie-o-denonsatsii-konventsii-soveta-evropy, а также в разделах «Образцы документов», «ИНН, УЭК, СНИЛС».



[1] Единый портал для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения, http://regulation.gov.ru/project/7312.html?point=view_project&stage=2&stage_id=4304

[2] См.: Правовой сайт «Консультант плюс» URL : http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=92004#31EDC2FDBD81A2475D2F3BC651949743

Человеку должна быть оставлена свобода выбора

 «Человеку должна быть оставлена свобода выбора»

Единая электронная карта / 29.05.2014

Православные священнослужители об электронных документах, удостоверяющих личность …

Председатель Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви и общества протоиерей Всеволод Чаплин призвал защитить права православных христиан, которые по религиозным соображениям не хотят пользоваться электронными документами, такими как ИНН или СНИЛС, сообщает Regions.ru

 В православной среде, а еще больше – в околоправославной, довольно распространены панические слухи, что ИНН и электронные документы – это и есть упомянутая в Апокалипсисе «печать Антихриста»: «И он сделает то, что всем, малым и великим, богатым и нищим, свободным и рабам, положено будет начертание на правую руку их или на чело их, и что никому нельзя будет ни покупать, ни продавать, кроме того, кто имеет это начертание, или имя зверя, или число имени его. Здесь мудрость. Кто имеет ум, тот сочти число зверя, ибо это число человеческое; число его шестьсот шестьдесят шесть» (Откр., 13: 16-18). Стало быть, рассуждают некоторые, принять ИНН или электронную карту – все равно, что отречься от Христа. 

 Официальные представители Церкви не раз говорили, что это не так: отречение от Христа есть сознательное действие, а пока такого отречения не было, никакие «сатанинские знаки», которые некоторые старательно выискивают в штрих-кодах, в защитных знаках документов и т.п., душе повредить не могут. 

 В то же время религиозные и общественные деятели указывали, что введение электронных документов таит в себе опасность: они делают возможной столь полный контроль за всеми сторонами человеческой жизни, какой прежде был неосуществим даже при самых тоталитарных режимах. А этим могут воспользоваться как «частные» злоумышленники, поскольку гарантировать полную защиту личной информации не может никто, так и власти – например, если в результате каких-либо перипетий «у кормила» окажутся очередные сторонники идеологизированной диктатуры. В этом смысле можно сказать, что электронный документ делает возможным описанное в Апокалипсисе царство Антихриста. 

 

Отказываясь от «личного кода», выраженного в цифрах на каждом электронном документе, эти люди стараются защитить свою частную жизнь, отметил о. Всеволод. Но из-за отсутствия этих документов верующих зачастую лишают медицинской помощи, пенсионных выплат и разнообразных льгот. К тому же они не могут поступить учиться или устроиться на работу, поскольку статьи трудового кодекса предполагают предоставление при приеме на работу СНИЛС и ИНН. «Если человек отказывается предоставлять эти документы, работодатель делает выбор в пользу другого соискателя, а центры занятости отказываются ставить их на учет», — сказал протоиерей. 

 

Отец Всеволод признался, что он сам не имеет ИНН, однако законным образом получает зарплату и отчитывается перед налоговыми органами. «Люди, у которых нет ИНН, могут жить и вступать в гражданские отношения и без него. Отсутствие электронного документа у человека не может являться основанием для нарушения его трудовых прав», — заметил представитель РПЦ. По его словам, «Союз православных юристов» собрал уже более 10 тысяч фактов нарушений конституционных прав граждан, связанных с отказом от использования электронными документами. 

 

РПЦ настаивает на внесении изменений во все социально значимые законы страны и предлагает исключить из них положения об обязательности наличия у человека СНИЛС и других цифровых идентификаторов личности. Кроме того, православные христиане требуют закрепить в федеральном законодательстве положения об обеспечении прав граждан, не имеющих СНИЛС, на пенсионное обеспечение, выплату пособий, оказание медпомощи, распоряжение собственностью, трудоустройство. Кроме того, в РПЦ предлагают утвердить новый традиционный бланк паспорта без личных кодов и других средств автоматической идентификации личности. 

 

«Насколько осмысленным вам кажется отказ от электронных документов и личных кодов? Видите ли вы угрозу в их распространении?» - с такими вопросами корреспондент Regions.Ru обратился к священнослужителям.

 

Протоиерей Александр Пелин, ректор Саранского духовного училища, кандидат богословия, председатель отдела по взаимодействию Церкви и общества Мордовской митрополии, член Общественной палаты РФ, отметил, что есть заявленная позиция Русской Православной Церкви по отношению к электронному документообороту, которую он полностью поддерживает. 

 

«Человеку должна быть оставлена свобода выбора, и правительство обещало, что наряду с электронными носителями будет использоваться и старый вариант бумажных документов. Важно, чтобы наши новые молодые законодатели, которые не так давно в Думу пришли, помнили о своих обещаниях. Никакие электронные системы не обладают полной защитой и не являются гарантией стабильности и безопасности. Например, недавно слышал мнение экспертов в одной из телепрограмм, что дата-центры, где хранится большое количество серверов, беззащитны перед целым рядом вирусов, которые могут быть специально туда засланы. Где гарантия, что все эти носители не отключатся в какой-то момент? Чем больше вариантов хранения сведений на разных носителях, тем выше уровень безопасности страны. Вот взять ситуацию с картами Visa и MasterCard: если бы правительство не договорилось, то у людей были бы большие проблемы. Многие пользуются этими картами, и если бы их закрыли в один момент, сколько людей оказалось бы без средств к существованию? В связи с последними санкциями в отношении России вопросы безопасности встают во главу угла, и требуется оставить все возможные виды хранения информации. Отказываться от бумажных и прочих носителей в угоду только электронным - это даже контрпродуктивно», - подчеркнул священник.

 

Протоиерей Филипп Ильяшенко, клирик храма святителя Николая в Кузнецкой слободе, декан исторического факультета ПСТГУ, кандидат исторических наук, заявил, что поддерживает отца Всеволода в этом вопросе. 

 

Он напомнил, что когда в начале XVIII века Петр Первый впервые ввел в России паспорта - бумагу с номером и печатью, - менее образованные современники восприняли это как «печать Антихриста» и отказывались принимать это нововведение. «Далее на протяжении веков изготовление документа, удостоверяющего личность, усложняется, сам он со временем приобретает современный вид – сегодняшнего паспорта, пластиковых карт с электрочипами. Сейчас появились биометрические загранпаспорта, которые, как утверждают, содержат уникальные данные о каждом человеке. Сказать, что и тогда, и сейчас это было пришествием Антихриста, мы не можем. С другой стороны, мир конечен. Христиане верят, что в конце этого мира – царство Антихриста. Оно наступит, и мы это знаем точно. Наша задача - противопоставить приближающемуся царству зла что-то другое. Очевидно, что тенденции, которые мы сейчас наблюдаем в мире - создание универсальных всеобъемлющих баз данных - приближает это единое сверхгосударство, охватывающее всю землю, которое и есть царство Антихриста. Мы знаем, что где-то, в другом полушарии, уже начали вживлять человеку микрочипы. С техническим прогрессом у нас все в порядке. Но, несомненно, право человека выбирать, какой документ он хочет использовать. Дело не в том, будет ли у меня паспорт, а у других, скажем, пластиковые карточки. Мне как раз удобнее с последним вариантом: я часто хожу в походы, и с пластиковой карточкой ничего не случится, она не утонет, не размокнет… Проблема в другом – в создании глобальной базы данных людей. Глобальной системы контроля. Мне кажется, отказ принимать во всем этом участие должен быть конституционно гарантированным правом человека», - заключил священник.

 

Игумен Агафангел (Белых), настоятель Архиерейского подворья Свято-Николаевского собора г. Валуйки (Белгородская область), отметил, что «со времен грехопадения в этом мире ничего в порядок не приходит - наоборот, ситуация усугубляется и все идет к концу этого мира». 

 

«Конечно, электронные документы существенно облегчают нашу жизнь. Мы можем работать, не выходя из дома, получать зарплату на карточку, оплачивать услуги, делать покупки. Но это все звенья одной цепи, мир неизбежно движется к концу света. Эту телегу, катящуюся в пропасть, уже не остановить. Можно бежать рядом, можно попытаться на нее вспрыгнуть, а можно стоять в сторонке. Я думаю, ужасного преступления в том, что мы пользуемся электронными документами, нет. Наши братья-христиане, которые живут на Западе, уже давно пользуются этими благами цивилизации. Я тоже никогда в своей жизни не писал заявление на получение ИНН, но любому человеку, который получает официальную зарплату, ИНН присваивается автоматически, вне зависимости от его желания. Единственное, что мы можем сделать в этой ситуации - выразить свое отношение к происходящему. Мы можем написать заявление, а можем и не писать его. Возможность не писать уважает свободу волеизъявления любого человека. Мне это кажется не очень серьёзной проблемой, но если человек не хочет иметь электронные документы, писать заявление на получение ИНН, такая возможность, я считаю, ему должна быть обязательно предоставлена», - заключил о. Агафангел.

 

Иерей Андрей Михалев, настоятель Свято-Троицкого храма г. Орла, руководитель епархиального отдела по взаимодействию церкви и общества, руководитель комиссии по вопросам семьи Орловско-Ливенской епархии, отметил, что «принимать или не принимать электронные документы – выбор каждого конкретного человека». 

 

«Если ему это удобнее, пусть берет. Нет – ничего страшного не случится. И ребенку понятно: с помощью электронных документов устанавливается тотальный контроль над личностью человека. Я бы не хотел каждую минуту своей жизни быть «на крючке», чтобы кто-то мог контролировать, куда я пошел, что купил, где расплатился, чтобы моя личная жизнь была прозрачна для сотрудников спецслужб. Государство должно уважать мой выбор как гражданина Российской Федерации и предложить мне альтернативу. Право выбора должен иметь каждый. Господь, который создал человека, не ограничивает его права выбора, а почему соответствующие службы должны вносить эти ограничения? Я не хочу быть несвободным человеком в свободной стране», - продолжил он. 

 

Священник Михаил Артеменко, клирик Свято-Владимирского храма пос. Разумное Белгородского района Белгородской области, психолог, руководитель семейно-консультационного центра св. блгв. кн. Петра и Февронии в пос. Разумное, напомнил, что «Богу-Богово, а кесарю-кесарево». Наличие электронных документов вовсе не означает, что на человеке теперь стоит «печать Антихриста, считает священник. 

 

«Да, глобализация – это не всегда хорошо, но главное – уважать свободу людей. Государство должно предоставлять им выбор. Если человек не хочет принимать электронные документы, не нужно на этом настаивать. У каждого человека должно быть право выбора. При этом, принимая электронные документы, он не совершает никакого греха», - заключил он.

 

Иерей Иоанн Воробьев, клирик Николо-Кузнецкого храма, преподаватель ПСТГУ, зам.директора по воспитательной работе Православной Свято-Петровской школ, отметил, что у Русской Православной Церкви есть официальная позиция, которой он придерживается. 

 

«Я не вижу Антихриста в электронных документах, - хотя с другой стороны понятно, что новые технические возможности так или иначе приближают его приход. Кроме того, они действительно позволяют всех людей поставить под тотальный контроль, так и происходит глобализация: когда есть единый центр сбора информации, а потом постепенно будет создаваться единое правительство, единые органы контроля, - будет единое государство, что, конечно же, впоследствии уничтожит культурное разнообразие и, в том числе, религиозное», - заключил священник.

http://ruskline.ru/news_rl/2014/05/29/cheloveku_dolzhna_byt_ostavlena_svoboda_vybora/

 

ЭЛЕКТРОННЫЕ ДОКУМЕНТЫ. Письмо Администрации Президента

103132, Москва, Кремль
Президенту Российской Федерации
Путину В.В.
ЛИЧНО

 

103274, Москва, Краснопресненская наб., д. 2
Председателю Правительства РФ
Медведеву Д.А.
ЛИЧНО

 

103265, Москва, улица Охотный ряд, д. 1
Руководителю фракции КПРФ в Государственной Думе РФ
Зюганову Г.А.
ЛИЧНО

 

Руководителю фракции «Единая Россия» в Государственной Думе РФ
Васильеву В.А.
ЛИЧНО

 

Руководителю фракции ЛДПР в
 Государственной Думе РФ
Жириновскому В.В.
ЛИЧНО

 

Руководителю фракции «Справедливая Россия»
в Государственной Думе РФ
Миронову С. М.
ЛИЧНО

 

Председателю комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству
Плигину В.Н.
ЛИЧНО

 

101000, Москва, Мясницкая ул., д. 47
Уполномоченному по правам
человека в РФ
Памфиловой Э.А.
ЛИЧНО

 

 

125993, Москва, ГСП-3, Миусская пл.,
д. 7, стр. 1
Председателю Комиссии
Общественной палаты РФ
по межнациональным отношениям 
и свободе совести
Сванидзе Н.К.
ЛИЧНО

 

103132, Москва, ул. Ильинка, д. 8/4
Начальнику Государственно-
правового управления Президента РФ
Брычевой Л.И.
ЛИЧНО

 

 

 

119034, Москва, Чистый пер., д. 5
Его Святейшеству, Святейшему Патриарху
Московскому и всея Руси Кириллу

 

 123242, Москва, Нововаганьковский пер., д. 9
Председателю Синодального отдела
по взаимоотношениям Церкви и общества,
протоиерею Всеволоду Чаплину

 

 

 

От______________________________________________

 

Адрес: __________________________________________

_________________________________________________

ОБРАЩЕНИЕ

 

Я ____________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

поддерживаю позицию Русской Православной Церкви и Президента РФ о недопустимости принуждения граждан к использованию электронных технологий учета персональных данных, электронных документов, цифровых идентификаторов личности.

4 февраля 2013 года Архиерейским Собором Русской Православной Церкви принят Документ «Позиция Церкви в связи с развитием технологий учета и обработки персональных данных». Выступая в защиту прав православных граждан России, Церковь заявляет, что новые технологии не должны быть безальтернативными и принудительными. Те, кто отказывается принимать эти технологии, должны иметь альтернативу – использование традиционных методов идентификации личности. Церковь считает недопустимыми любые формы принуждения граждан к использованию электронных идентификаторов, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных и личной конфиденциальной информации. В документе говорится, что реализацию права на доступ к социальным благам без электронных документов необходимо обеспечить материальными, техническими, организационными и, если необходимо, правовыми гарантиями.

Церковь считает особенно важным принцип добровольности принятия любых идентификаторов и указывает, что необходимо проявлять уважение к конституционным правам граждан и не дискриминировать тех, кто отказывается от принятия электронных средств идентификации (Сайт Московской Патриархии, http://www.patriarchia.ru/db/print/2775107.html).

В 2013 г. Святейший Патриарх Кирилл обратился к Президенту РФ в связи с многочисленными письмами граждан, отказывающихся от использования цифровых идентификаторов личности, штрихового кодирования информации о человеке и введением электронных документов.

В ответе Государственно-правового управления Президента Российской Федерации на обращение Патриарха указывается:

«Разделяя Вашу озабоченность по вопросу нежелания некоторой части российских граждан получать другой вид паспорта – документ нового поколения, содержащий электронные носители информации, полагаю возможным отметить, что любые формы принуждения людей к использованию электронных идентификаторов личности, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных, личной конфиденциальной информации недопустимы» (Сайт Московской Патриархии,http://www.patriarchia.ru/db/text/3561086.html).

Позиция Русской Православной Церкви и позиция Президента РФ полностью соответствуют Конституции РФ и требует законодательного закрепления.

Это вызвано тем, что на практике насильственная модернизация проводится путем принуждения верующих граждан к использованию средств автоматизированного учета.

Сотни тысяч православных граждан России в своем большинстве пожилые, заслуженные люди: пенсионеры, Ветераны труда, блокадники, участники ВОВ, ветераны тыла незаконно лишаются своих конституционных прав из-за отказа использовать по религиозным убеждениям личные цифровые идентификаторы, штриховое кодирование информации, микрочипы, электронные документы лишены своих законных прав.

Тысячи православных граждан лишены пенсий, пособий, дотаций, материнского капитала, возможности устроиться на работу из-за отказа использовать СНИЛС. Добиваясь десятилетиями своих законных прав, люди впадают в уныние, они не верят власти.

(Если вследствие отказа от личного идентификатора (ИНН, СНИЛС), медицинского полиса, социальной карты, паспорта гражданина РФ, согласия на обработку персональных данных нарушены ваши права, укажите конкретно, чего Вы лишены: пенсии, пособия, материнского капитала, медицинской помощи, приватизации жилья, возможности работать, учиться и т.д.) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Укажите, если вынужденно приняли ИНН, СНИЛС, паспорт РФ, др. документы, противоречащие вашим религиозным убеждениям)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Поддерживаю обращение общественных организаций о внесении изменений во все социально значимые законы:

1) о недопустимости любых форм принуждения людей к использованию электронных идентификаторов личности, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных, личной конфиденциальной информации;

2) об исключении из федеральных законов (ФЗ от 1 апреля 1996 года №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года №97; ФЗ от 17 декабря 2001 года №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; ФЗ от 21 ноября 2011 года №323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; ФЗ от 29 ноября 2010 года №326 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»; ФЗ от 27 июля 2010 года №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; ФЗ от 29 декабря 2006 года №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; ФЗ от 17 июля 1999 года №178 «О государственной социальной помощи»; ФЗ от 27 июля 2004 года №79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и др.) положения об обязательности наличия у человека и предоставления СНИЛС при получении социальных государственных услуг: пенсий, пособий, медицинской помощи, лекарств, материнского капитала, устройстве на работу и других социальных правоотношениях;

3) закрепить в указанных федеральных законах положения об обеспечении всех соответствующих прав граждан (пенсионное обеспечение, выплата пособий, дотаций, оказание медицинской помощи, распоряжение собственностью, устройство на работу и др.) без использования СНИЛС и других цифровых идентификаторов личности.

Надеюсь, что обращение общественности и мое обращение будут услышаны.

Прошу гарантировать в федеральных законах конституционные права граждан на социальное обеспечение, медицинскую помощь, труд, образование и другие права вне зависимости от наличия или отсутствия у человека СНИЛС.

 

Дата                                                                   Подпись


-----------------------------------------------------------

Скачать, распечатать обращение: http://yadi.sk/d/RxZgRM7HLmUrd



ИДЕТ СБОР ПОДПИСЕЙ

 

103132, Москва, Кремль
Президенту Российской Федерации
Путину В.В.
ЛИЧНО

 

103274, Москва, Краснопресненская наб., д. 2
Председателю Правительства РФ
Медведеву Д.А.
ЛИЧНО

 

103265, Москва, улица Охотный ряд, д. 1
Руководителю фракции КПРФ в Государственной Думе РФ
Зюганову Г.А.
ЛИЧНО

 

Руководителю фракции «Единая Россия» в Государственной Думе
Васильеву В.А.
ЛИЧНО

 

Руководителю фракции ЛДПР в Государственной Думе РФ
Жириновскому В.В.
ЛИЧНО

 

Руководителю фракции «Справедливая Россия»
в Государственной Думе РФ
Миронову С. М.
ЛИЧНО

 

Председателю комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству
Плигину В.Н.
ЛИЧНО 

101000, Москва, Мясницкая ул., д. 47
Уполномоченному по правам человека в РФ
Памфиловой Э.А.
ЛИЧНО

 

 

125993, Москва, ГСП-3, Миусская пл., д. 7, стр. 1
Председателю Комиссии
Общественной палаты РФ
по межнациональным отношениям
и свободе совести
Сванидзе Н.К.
ЛИЧНО

 

103132, Москва, ул. Ильинка, д. 8/4
Начальнику Государственно-правового управления Президента РФ
Брычевой Л.И.
ЛИЧНО

 

 

 

119034, Москва, Чистый пер., д. 5
Его Святейшеству, Святейшему Патриарху
Московскому и всея Руси Кириллу
ЛИЧНО

 

 123242, Москва, Нововаганьковский пер., д. 9
Председателю Синодального отдела
по взаимоотношениям Церкви и общества,
протоиерею Всеволоду Чаплину
ЛИЧНО

 

 

Обращение в защиту конституционных гарантий прав граждан

(на основании статей 32, 33 Конституции РФ)

 

Право граждан на непосредственное участие в управлении делами государства.

 

Статья 32 гарантирует гражданам России право на непосредственное участие в управлении делами государства. Участие в принятии социально значимых законопроектов является формой реализации этого конституционного права.

1. В нарушение Конституции РФ приняты законы, подменившие конституционные обязанности власти на платные электронные услуги.

Без согласия народа в России уже многие годы идет построение так называемого информационного общества. В целях реализации этого плана принимаются антиконституционные законы.

В июле 2010 года, в самый разгар лесных пожаров, охвативших Россию, фактически негласно был принят Федеральный закон №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В итоге без всенародного обсуждения был осуществлён правовой переворот, в корне изменивший концепцию отношений гражданина и государства, закреплённую в Конституции России. В нашем национальном законодательстве конституционные понятия «полномочия и обязанности государства по обеспечению прав граждан» негласно подменены на неконституционные, рыночные понятия «государственные и муниципальные услуги». Услуги должны оказываться гражданам только в электронном виде. Доступ к так называемым услугам в соответствии с этим же законом граждане должны получать только с использованием электронного устройства – универсальной электронной карты. Этим же ФЗ-№210 введен принцип платности государственных услуг (статья 4 ФЗ № 210).

2. Негласное строительство информационного общества идет уже давно.

28 мая 1999 года, без участия граждан был принят основополагающий документ, демонтирующий конституционные основы Российской Федерации – «Концепция формирования информационного общества в России» № 32. В ней с полной откровенностью раскрывается стратегия сдачи конституционных полномочий государства по обеспечению прав граждан коммерческим структурам и перевод правоотношений во всех значимых сферах жизни на платную основу:

«На начальном этапе создания социально значимых информационно-коммуникационных систем и комплексов (в сферах трудоустройства, образования, здравоохранения, социального обеспечения и других) государство берёт на себя основные расходы, но в дальнейшем уходит с рынка. При этом предполагается, что значительные финансовые ресурсы будут поступать от населения в виде оплаты предоставляемых информационных и коммуникационных услуг…» [1].

ФЗ-№210 закрепил замену конституционных прав на платные электронные услуги на уровне федерального закона. В 2010 году осуществлен перевод деятельности органов власти на коммерческую основу, запланированный еще в 1999 году.

3. Построение информационного общества, навязано России международными договорами и документами, принятыми без участия народа.

Перечисленные выше антиконституционные изменения в жизни государства и общества не отвечают интересам Российской Федерации и каждого ее гражданина. Они проводятся в России во исполнение международных обязательств, данных от имени нашего государства его руководителями в разные годы. Зарубежные «партнеры» толкают нашу страну к подписанию и ратификации крайне опасных международных договоров и других документов.

На основе международных документов и договоров в России без учета мнения граждан принимались и российские правовые акты по построению информационного общества. В 2008 году принята «Стратегия развития информационного общества в России» [2]. В ее тексте прямо сказано, что подготовлена она «с учётом международных обязательств Российской Федерации и в ней учтены основные положения Окинавской хартии информационного общества, Декларации принципов построения информационного общества, Плана действий Тунисского обязательства и других международных документов, принятых на Всемирной встрече на высшем уровне по вопросам развития информационного общества…».

4. Создание в России информационного общества финансируется наднациональными структурами.

Евросоюз выделил два миллиона евро на реализацию проекта «Поддержка электронного правительства в Российской Федерации – оказание правительством электронных услуг гражданам». Реализация проекта осуществляется иностранными компаниями – ирландской консультационной компанией «GDSI» («Galway Development Services International») в консорциуме со «Steinbeis GmBH» (Германия). А наши ведомства – Министерство экономического развития и торговли и Министерство связей и массовых коммуникаций – выступают лишь их партнёрами [3]!

Евросоюзом выделено два миллиона евро и на другой проект – «Государство для граждан», охватывающий территорию от Балтийского моря до Тихого океана, который осуществлялся в течение 2 лет. Всё техническое оснащение коммуникационных систем – тоже иностранное.

Агентство Сnews опубликовало 25.02.2010 года статью «Американцы помогут России запустить электронное правительство». В ней, в частности, говорилось: «В ходе визита в Россию делегации ИТ-деятелей из США были достигнуты договоренности о сотрудничестве в сфере информационных технологий, включая электронное правительство... По словам представителя Совета по национальной безопасности США Говарда Соломона (Howard Solomon), “...это входит в национальные интересы США”» [4].

Таким образом, наднациональными структурами поставлена и профинансирована жёсткая задача создания в России нового рынка, где товаром будут наши конституционные права на медицинскую помощь, социальное обеспечение, право распоряжения своей собственностью и доходами. Ценится на рынке и информация о каждом из нас и населении России в целом. Правила электронного рынка услуг устанавливают наднациональные и иностранные хозяева информационных сетей и технического их оснащения.

5. В ущерб интересам граждан России наши конституционные права в основных сферах жизни переводятся в электронную форму, из бюджета выделяются деньги на электронные документы и создание баз персональных данных.

Стремясь к выполнению международных обязательств, еще 23 декабря 2009 года Президент РФ Дмитрий Медведев на заседании Госсовета заявил: «К 2015 году в соответствии со стратегией развития информационного общества в России мы обязаны перевести все госуслуги в электронный вид…».

Обязательным условием получения электронных услуг является наличие у гражданина электронного документа (универсальной электронной карты или электронного удостоверения личности). В угоду наднациональным структурам из бюджета РФ производятся огромные затраты, которые можно использовать на улучшение жизни граждан, подъем сельского хозяйства и промышленности. В конце 2011 года общие затраты на УЭК до 2016 года оценивались в 101,3 млрд. руб., ещё ранее Минэкономики называло сумму 135-170 млрд. руб…» [5].

В дополнение к универсальной электронной карте готовится введение электронного удостоверения личности с биометрическими данными человека. Для этого ФМС РФ разработан проект федерального закона «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации». По данным Министерства экономического развития расходы на введение в РФ удостоверения личности гражданина составят 82 млрд. 844 млн. 115,82 тыс. руб. [6]

Весь документооборот между государственными ведомствами должен быть переведен в электронную форму, все персональные данные о каждом гражданине собраны в базы персональных данных, что в современной политической ситуации в мире наносит национальным интересам непоправимый ущерб, делая нашу страну полностью открытой для всех недружественных государств и наднациональных структур, открыто стремящихся к захвату национальных богатств России и ее разделу.

6. В угоду выполнения международных обязательств в России в массовом порядке нарушаются конституционные права граждан и идет дискриминация граждан, протестующих против создания информационного общества.

Граждане России, осознающие губительные последствия выполнения кабальных и опасных договоров, заключенных от имени Российской Федерации по построению информационного общества, категорически отказываются от использования электронных способов учета персональных данных, электронных документов, использования личных цифровых идентификаторов, штрихового кодирования информации, делающей ее недоступной для самого человека.

Значительную часть этой категории граждан составляют православные верующие, которые по религиозным убеждениям отказываются от использования электронных технологий учета персональных данных. За отказ от использования элементов этой системы, личных идентификаторов ИНН, СНИЛС, медицинских полисов, документов со штриховым кодированием информации и микрочипами эти люди подвергаются жестокой дискриминации.

Отдельную категорию составляют граждане, отказавшиеся от замены паспорта СССР на паспорт гражданина РФ. Сотни тысяч православных граждан России за отказ от использования новых методов учета персональных данных лишены пенсий, пособий, медицинской помощи, права распорядиться своей собственностью, приватизировать жилье и других прав. Молодежь не может поступить учится, работать.

Насильственная модернизация проводится путем принуждения верующих граждан к использованию средств автоматизированного учета.

На этой группе населения апробируются законы информационного общества и рыночные методы взаимодействия человека и государства как единственно возможного способа жизни. Если сегодня не сказать «нет» этой бесчеловечной системе, завтра в положении изгоев окажется все население нашей страны. Методы так называемой «модернизации» уже сейчас раскрывают ее антиконституционную и античеловеческую сущность.

Позиция Русской Православной Церкви и Президента РФ

4 февраля 2013 года Архиерейским Собором Русской Православной Церкви принят Документ «Позиция Церкви в связи с развитием технологий учета и обработки персональных данных». Выступая в защиту прав православных граждан России, Церковь заявляет, что новые технологии не должны быть безальтернативными и принудительными. Те, кто отказывается принимать эти технологии, должны иметь альтернативу – использование традиционных методов идентификации личности. Церковь считает недопустимыми любые формы принуждения граждан к использованию электронных идентификаторов, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных и личной конфиденциальной информации. В документе говорится, что реализацию права на доступ к социальным благам без электронных документов необходимо обеспечить материальными, техническими, организационными и, если необходимо, правовыми гарантиями.

Церковь считает особенно важным принцип добровольности принятия любых идентификаторов и указывает, что необходимо проявлять уважение к конституционным правам граждан и не дискриминировать тех, кто отказывается от принятия электронных средств идентификации (Сайт Московской Патриархии, http://www.patriarchia.ru/db/print/2775107.html).

В2013 г. Святейший Патриарх Кирилл обратился к Президенту РФ в связи с многочисленными письмами граждан, отказывающихся от использования цифровых идентификаторов личности, штрихового кодирования информации о человеке и введением электронных документов.

В ответе Государственно-правового управления Президента Российской Федерации на обращение Патриарха указывается:

«Разделяя Вашу озабоченность по вопросу нежелания некоторой части российских граждан получать другой вид паспорта – документ нового поколения, содержащий электронные носители информации, полагаю возможным отметить, что любые формы принуждения людей к использованию электронных идентификаторов личности, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных, личной конфиденциальной информации недопустимы»(Сайт Московской Патриархии,http://www.patriarchia.ru/db/text/3561086.html).

Позиция Русской Православной Церкви и позиция Президента РФ полностью соответствует Конституции РФ и требует законодательного закрепления.

Русская Православная Церковь и Президент РФ категорически заявляют о недопустимости любых форм принуждения людей к использованию электронных идентификаторов личности, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных, личной конфиденциальной информации.

На практике сотни тысяч православных граждан России, в своем большинстве пожилые, заслуженные люди: пенсионеры, Ветераны труда, блокадники, участники ВОВ, ветераны тыла незаконно лишаются своих конституционных прав из-за отказа использовать по религиозным убеждениям личные цифровые идентификаторы, штриховое кодирование информации, микрочипы, электронные документы.

Тысячи православных граждан лишены пенсий, пособий, дотаций, материнского капитала, возможности устроиться на работу из-за отказа использовать СНИЛС. Добиваясь десятилетиями своих законных прав, люди впадают в уныние, они не верят власти.

Эту категорию обиженных граждан очень легко можно втянуть в ряды «несогласных», ведущих деструктивную, разрушительную для российской государственности деятельность под видом борьбы за права простых граждан.

Назрела необходимость убрать ненужный источник напряженности в обществе. Это возможно сделать только путем изменения законодательства. Необходимо внести в социально значимые законы положения о недопустимости любых форм принуждения людей к использованию электронных идентификаторов личности, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных, личной конфиденциальной информации, о чем прямо сказано в ответе Государственно-правового управления Президента Российской Федерации на обращение Патриарха.

Жизнь показывает, что в первую очередь эта необходимость относится к использованию СНИЛС.

Основой автоматизированного учёта, который безальтернативно используется в информационном обществе, является присвоение человеку уникального пожизненного и посмертного идентификатора личности, заменяющего имя. В России таким идентификатором является СНИЛС [7]. Он уникальный для каждого человека, пожизненный идентификатор личности, реальный аналог имени во всех социальных и других правоотношениях гражданина с государством и коммерческими структурами. Именно СНИЛС является главным ключом доступа во все социальные и другие базы данных. СНИЛС введен Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования». Наличие СНИЛС уже является обязательным условием получения социальных государственных услуг: пенсий, пособий, медицинской помощи, лекарств, материнского капитала и др., указание его является необходимым и при устройстве на работу. Положения об этом закреплены в федеральном законодательстве: Федеральном законе от 1 апреля 1996 года №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»; Трудовом кодексе Российской Федерации от 30 декабря 2001 года №97; Федеральном законе от 17 декабря 2001 года №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Федеральном законе от 21 ноября 2011 года №323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; Федеральном законе от 29 ноября 2010 года №326 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»; Федеральном законе от 27 июля 2010 года №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Федеральном законе от 29 декабря 2006 года №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; Федеральном законе от 17 июля 1999 года №178 «О государственной социальной помощи»; Федеральном законе от 27 июля 2004 года №79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и др.

Человек, отказавшийся по религиозным или иным убеждениям от присвоения СНИЛС, автоматически лишается всех своих конституционных прав.

Обращаемся с настоятельной просьбой внесения во все социально значимые законы изменений:

1) о недопустимости любых форм принуждения людей к использованию электронных идентификаторов личности, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных, личной конфиденциальной информации;

2) об исключении из федеральных законов (ФЗ от 1 апреля 1996 года №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года №97; ФЗ от 17 декабря 2001 года №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; ФЗ от 21 ноября 2011 года №323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; ФЗ от 29 ноября 2010 года №326 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»; ФЗ от 27 июля 2010 года №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; ФЗ от 29 декабря 2006 года №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; ФЗ от 17 июля 1999 года №178 «О государственной социальной помощи»; ФЗ от 27 июля 2004 года №79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и др.) положения об обязательности наличия у человека и предоставления СНИЛС при получении социальных государственных услуг: пенсий, пособий, медицинской помощи, лекарств, материнского капитала, устройстве на работу и других социальных правоотношениях;

3) закрепить в указанных федеральных законах положения об обеспечении всех соответствующих прав граждан (пенсионное обеспечение, выплата пособий, дотаций, оказание медицинской помощи, распоряжение собственностью, устройство на работу и др.) без использования СНИЛС и других цифровых идентификаторов личности.

К сожалению, государственные ведомства и недальновидные политики, игнорируя сложившуюся политическую обстановку, слепо следуя международным обязательствам, опираясь на законы, принятые в их исполнение, подвергают дискриминации граждан собственной страны. Такие действия искусственно создают источники социальной напряженности.

В современной политической ситуации российскому обществу и государству необходимо единство, взаимопонимание и твердость в защите наших национальных интересов.

Примером такого единения и безусловной поддержки большинством граждан России действий Президента РФ является ситуация с Крымом.

В эти трудные дни весь народ поддерживал Президента России и верил, что твердая и законная позиция нашей власти является единственно верной.

Присоединение Крыма к России – это результат единения народа и власти.

Надеемся, что это обращение общественности и мнение Русской Православной Церкви будут услышаны. В федеральных законах конституционные права граждан на социальное обеспечение, медицинскую помощь, труд, образование и др. будут гарантированы вне зависимости от наличия или отсутствия у человека СНИЛС.  Доверие между народом и властью – это фундамент, на котором строится сильное, независимое государство.

К обращению прилагаются таблицы с фактами дискриминации граждан по разным регионам России.

3 апреля 2014 года

О.А. Яковлева, Председатель «Союза православных юристов», адвокат Московской областной коллегии адвокатов, награждена знаком «Почётный адвокат России»

В.П. Филимонов, писатель-агиограф, академик Петровской академии наук и искусств, специалист в области кибернетики и систем управления, эксперт Комиссии по вопросам взаимодействия Церкви, государства и общества Межсоборного присутствия Русской Православной Церкви

О.В. Леткова, руководитель Общественного центра правовых экспертиз и законопроектной деятельности, советник Российской Федерации I класса, член Центрального Совета Ассоциации родительских комитетов и сообществ России (АРКС)

Священник Алексий Мороз, председатель Собора православной интеллигенции Санкт-Петербурга, гранд-доктор психологии, член Правления Союза писателей России

В.Р. Анищенков, зам. гл. редактора «Народного радио», председатель Общественного совета «Народного Радио»

Н.И. Юдина, гл. редактор газеты «Новый век», заместитель председателя Общественного совета «Народного радио»

В.Ю. Катасонов, профессор, д.э.н., председатель Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова

О.Н. Четверикова, доцент, к.и.н., помощник председателя Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова

В.П. Семенко, главный редактор «Информационно-аналитического портала о религии Amin.su»

Т.Л. Шишова, член правления Российского детского фонда, член «Союза писателей России»

И.Я. Медведева, член правления Российского детского фонда, директор Института демографической безопасности, член Союза писателей России, член Ассоциации родительских комитетов и сообществ (АРКС)

К.В. Сивков, первый вице-президент Академии геополитических проблем, доктор военных наук

Е.Ю. Чернышев, казачий полковник, атаман Районного казачьего общества «Северо-Запад» МГКО ВКО «Центральное казачье войско»

А.Ф. Копылов, публицист, член «Союза писателей России», аналитик Войсковой православной миссии

А.А. Трапезников, секретарь «Союза писателей России»

Л.А. Рябиченко, председатель Межрегионального общественного движения «Семья, любовь, Отечество»

В.Г. Иванов, адвокат Адвокатской палаты Чувашской Республики

Т.С. Федяева, член Союза журналистов России, автор и ведущая «Народного радио»,

К.А. Иванов, адвокат Адвокатской палаты г. Москвы, член «Союза православных юристов», редактор правового бюллетеня «Родина православная»

Е.А. Грищенко, член «Союза православных юристов»

А.С. Климанова, координатор «Союза православных юристов»

В.И. Чевган, координатор движения «За право жить без ИНН, личных кодов и микрочипов», редактор вестника «На страже Православия»

Ю.А. Маслова, координатор «Союза православных юристов»

Т.М. Богданова, член «Союза православных юристов»



[1] Концепция формирования информационного общества в России URL :  http://www.iis.ru/library/riss/

[2] См.: Правовой сайт «Консультант плюс» URL : http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=92004#31EDC2FDBD81A2475D2F3BC651949743

[3] См.: Российская газета. 2009 14 декабря.  URL : http://www.rg.ru/2009/12/14/electron-pravitelstvo-site.html, http://www.rg.ru/2011/12/14/reg-szfo/gosuslugi.html

[4] http://www.cnews.ru/news/top/index.shtml?2010/02/25/380539

[5] Баязитова А. УЭК-енд. Регионы не вытянули универсальную карту // Коммерсантъ, 2013.12 февраля. № 25 (5056) // http://www.kommersant.ru/doc/2125515

[7] СНИЛС – страховой номер индивидуального лицевого счета индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ст. 6 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

ПРАВО ЖИТЬ ПО ВЕРЕ – ЗАЩИЩАТЬ!

ПРАВО ЖИТЬ ПО ВЕРЕ – ЗАЩИЩАТЬ!

 

ПРАВОВЫЕ ДЕЙСТВИЯ – ПРОДОЛЖАТЬ!

 

Русская Православная Церковь в своих официальных документах говорит о недопустимости дискриминации и нарушения конституционных прав граждан, отказывающихся от использования новых технологий учета персональных данных.

4 февраля 2013 года Архиерейским Собором Русской Православной Церкви принят Документ «Позиция Церкви в связи с развитием технологий учета и обработки персональных данных». Это своевременный и адекватный сегодняшней ситуации шаг Русской Православной Церкви, направленный на действенную правовую защиту конституционных прав верующих и, в первую очередь, прав, гарантированных статьями 28, 29 Конституции РФ.

В октябре 2013 года православные организации, видные общественные деятели направили обращение Святейшему Патриарху Московскому и всея Руси Кириллу с просьбой обратиться к Президенту РФ и в федеральные органы власти в защиту православных граждан, подвергающихся дискриминации за отказ от использования средств автоматической идентификации личности. Кроме того, общественность ставила вопрос о необходимости сохранения традиционного документа, удостоверяющего личность и  традиционных способов учета (http://rodinaprav.info/index.php/inn-uek-snils/125-otkrytoe-obrashchenie-o-prekrashchenii-diskriminatsii-pravoslavnykh-grazhdan, http://notinn.ru/, http://nm-union.ru/index.php/homepage/ob-yavleniya-i-meropriyatiya/945-soyuz-pravoslavnykh-yuristov-obrashchenie-pravoslavnoj-obshchestvennosti, http://amin.su/content/analitika/9/2946/, http://www.pereprava.org/knowledge/2493-otkrytoe-obraschenie-o-prekraschenii-diskriminacii-pravoslavnyh-grazhdan.html и др.).

Обращение поддержали тысячи православных граждан России. Наши обращения нашли отклик у Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла, направившего обращение Президенту РФ Путину В.В.

Патриарх поддержал просьбы и предложения граждан. В его обращении говорилось о «принятии законодательных мер, обеспечивающих право человека использовать традиционные документы удостоверения личности и способы учета на бумажных носителях, а также обеспечить правовые гарантии существования, технического оснащения и финансирования традиционной системы учета» (Сайт Московской Патриархии http://www.patriarchia.ru/db/text/3561086.html).

Отвечая на обращение Святейшего Патриарха Кирилла, Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации в письме от 22.01.2014 г. №А6-403 указывает: «… Разделяя Вашу озабоченность по вопросу нежелания некоторой части российских граждан получать другой вид паспорта - документ нового поколения, содержащий электронные носители информации, полагаю возможным отметить, что любые формы принуждения людей к использованию электронных идентификаторов личности, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных, личной конфиденциальной информации недопустимы…» (Сайт Московской Патриархии http://www.patriarchia.ru/db/text/3561086.html; сайт «Родина православная» http://rodinaprav.info/index.php/inn-uek-snils/160-pismo-administratsii-prezidenta ).

В ответе Государственно-правового управления Президента Российской Федерации впервые на таком высоком уровне категорически заявлено  о недопустимости принуждения граждан к использованию электронных способов учета персональных данных и конкретно идентификаторов личности. Ведь многие годы обращения тысяч граждан с жалобами на принуждение к использованию цифровых идентификаторов (ИНН, СНИЛС), электронных документов, к даче согласия на обработку персональных данных оставались без ответа. Безусловно, это результат  наших правовых действий за право жить и работать в обществе в соответствии со своими религиозными и иными убеждениями.

Письмо Государственно-правового управления Президента Российской Федерации о недопустимости принуждения к использованию новых способов учета, безусловно, нужно использовать в защите своих прав. Теперь, подавая обращения в пенсионные, медицинские и другие ведомства, обязательно следует приложить этот документ и ссылаться на него как на официальную позицию Президента РФ. В каких-то конкретных случаях этот документ может помочь восстановить законные права граждан.

Однако не нужно расслабляться, ведь мы знаем как на практике в нарушение действующей Конституции РФ православных граждан на протяжении многих лет лишают заработанных пенсий, пособий, как больным и инвалидам незаконно отказывают в медицинской помощи из-за отказа использовать СНИЛС, медицинский полис, паспорт РФ. Маловероятно, что даже ответ Правового управления Президента изменит сложившуюся практику массовой дискриминации православных граждан. К этому имеются правовые основания.

На вооружении чиновников сейчас имеется целый ряд федеральных законов, в которых наличие и предъявление основного идентификатора личности СНИЛС является обязательным. Положения об этом закреплены в федеральном законодательстве: Федеральном законе от 1 апреля 1996 года №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»; Трудовом кодексе Российской Федерации от 30 декабря 2001 года №97; Федеральном законе от 17 декабря 2001 года №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Федеральном законе от 21 ноября 2011 года №323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; Федеральном законе от 29 ноября 2010 года №326 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»; Федеральном законе от 27 июля 2010 года №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Федеральном законе от 29 декабря 2006 года №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; Федеральном законе от 17 июля 1999 года №178 «О государственной социальной помощи»; Федеральном законе от 27 июля 2004 года №79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и др.

Законы продолжают свое действие. Поэтому человек, отказавшийся по религиозным или иным убеждениям от присвоения СНИЛС, автоматически лишается всех своих конституционных прав.

Для изменения ситуации необходимы изменения в указанных законах, только законодательные гарантии могут защитить человека и его права.

Можем ли мы, простые граждане быть инициаторами изменения действующего законодательства?

Конституция РФ в статье 32 гарантирует гражданам России право на непосредственное участие в управлении делами государства.

Формой реализации этого конституционного права является участие в принятии социально значимых законов.

Мы, граждане России имеем право выражать свое мнение по всем вопросам, затрагивающим наши права и свободы, а также требовать закрепления в федеральных законах гарантий своих конституционных прав на пенсии, образование, медицинскую помощь и др. без использования средств автоматической идентификации личности, основой которой является присвоение каждому человеку личного идентификатора.

Об активной гражданской позиции православных граждан говорится и в концептуальных документах Русской Православной Церкви.

В «Основах учения Русской Православной Церкви о достоинстве, свободе и правах человека», принятых Архиерейским Собором в 2008 году, признана необходимость и правомерность правозащитной деятельности православной общественности. Среди ее направлений указаны:

  • · недопущение тотального контроля над человеческой личностью, над ее мировоззренческим выбором и частной жизнью через использование современных технологий и политических манипуляций;
  • · воспитание уважения к законности, распространение положительного опыта реализации и защиты прав человека;
  • · экспертиза правовых актов, законодательных инициатив и действий органов власти с целью предотвращения попрания прав и достоинства человека, ухудшения нравственной ситуации в обществе;
  • · участие в общественном контроле за исполнением законодательства…».

Конституция России и основополагающие документы Русской Православной Церкви защищают наше право участвовать в жизни государства и общества, отстаивать свои убеждения и законные интересы.

Личные отказы от использования идентификаторов личности, отказы от электронных документов не могут решить проблему в целом. Общественными организациями готовятся предложения по изменению законодательства, которые будут опубликованы. Для реализации этих предложений нужна массовая поддержка со стороны граждан. Необходима поддержка Русской Православной Церкви. Только совместными усилиями возможно достигнуть результата.

Защита конституционного права жить в обществе в соответствии со своими религиозными убеждениями не только наше право, но и духовная обязанность.

Бездействие, безразличие – это почва для нарушения наших конституционных прав, главным из которых является право иметь религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, гарантированное статьей 28 Конституции РФ.

 

 

О.А. Яковлева, Председатель «Союза православных юристов»,

адвокат Московской областной коллегии адвокатов,

Почётный адвокат России, эксперт Комиссии по вопросам взаимодействия Церкви, государства и общества Межсоборного присутствия Русской Православной Церкви

 

 

В приложении – образцы обращений об отказе по религиозным убеждениям использовать идентификаторы личности ИНН и СНИЛС.

 

Правовые материалы и тексты обращений по теме на сайте http://rodinaprav.info в разделе «Новости» и «Образцы документов».

 

3 апреля 2014 года